作者：常濤

來源：中新經緯（jwview）

在上海浦東新區工作的趙女士一直有個疑惑：為什么自己叫到的網約車車牌號常常與系統顯示的車牌號不一致？

由于工作原因，趙女士在下班后通常選乘網約車回家。“車牌號不一致的情況經常遇到，訂單上顯示的明明是上海牌照，可見到車卻是江蘇牌照、河南牌照、安徽牌照。”她說。

中新經緯調查發現，上述現象并非偶然。在趙女士的疑惑背后，與補貼、競爭等關鍵詞組成的網約車A面戰場相對應，一個由“黃牛黨”參與、主導的網約車B面戰場正在形成、興起。

資料圖 中新經緯 常濤攝

“上海網約車至少85%是外地牌，不套牌怎么跑？”

中新經緯注意到，和趙女士經歷相似的用戶不在少數。5月2日，網友“花非花_Daisy”發微博稱，“美團打車的管理相當有問題。試了幾次，比例相當高的車牌號和訂單號（訂單上的車牌號）不一致，今天又是，顯示的是滬牌，實到的是皖牌。”

同日，網友“COCO_WAN萬子嫣”發微博稱，“都是外地牌套用上海牌，一大早的兩個車都這樣，不是耽誤上班時間嗎？”

趙女士說，有一次，她詢問司機為何來接她的車輛牌照號碼和系統顯示的不同，對方則稱，那輛車送去保養了，臨時借用這輛車來拉客人。

那么，實際情況果真如此嗎？上海網約車司機孟東告訴中新經緯，這種情況下乘客約到的是套牌車，也叫“馬甲網約車”。

孟東來自江蘇，手下有一輛蘇E牌照的小轎車，1個多月前，他跑起了網約車。孟東說，他開的就是一輛“馬甲網約車”。

何謂“馬甲網約車”？孟東解釋，“馬甲網約車”就是在系統里套牌的網約車，這里的套牌并不是真的在車上裝一塊滬字的牌照，而是在軟件上注冊時動手腳。

“乘客看到的，系統里顯示的滬字車牌肯定是真的，但并不是自己車的牌照。因為上海網約車要求滬人滬車，我們外地牌照在平臺審核時肯定通過不了，所以就得找黃牛。

在打車軟件司機端注冊時，上傳滬字的牌照，黃牛和這些平臺審核的人都熟，打個招呼就能過去。”孟東說，“上傳的車輛牌照照片有的是PS的，有的是找人買的資料，這都是黃牛操作的，交了錢就不用管了。但上傳的牌照號碼至少要有幾位數和真實車的牌照號碼相同。比如我的車是蘇E12345，那么上傳的牌照號碼應該是滬E12345，要長得像才行。”孟東介紹。

“其實你說的車牌號不符的現象很常見，上海地區至少85%的網約車是外地牌照。本地人誰會去跑，還不是我們這些外地人跑，你說不套牌怎么跑？”孟東說。

某黃牛在朋友圈發布廣告 來源：網絡截圖

85%的比例尚未得到官方證實。不過，公開資料顯示，2016年10月8日，北京、上海、深圳等地公布了網約車經營服務管理辦法征求意見稿。滴滴出行發布聲明，其中提到，上海已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍。

2018年4月，據媒體報道，一位乘客在上海打網約車，9次約車，7次來的都是“馬甲網約車”。

孟東說，有些乘客發現車牌不符后，會問一下，但大多數乘客都已經見怪不怪了。“問的時候解釋一下就好了，比如今天那個車被老婆開去了，送去保養了，問的人在少數，你只要把他安全送到目的地就OK了。”他說。

“滴滴注冊3000塊，但封號了別來找我”

因為滴滴、美團兩個賬號被封，孟東前兩天找同學在易到注冊了一個號，準備跑易到。“滴滴和美團的賬號都是今年3月底找人花錢注冊的，當時兩家正在上海打補貼戰，我覺得干這個能掙錢，實際也真掙著錢了。”孟東說，“滴滴是5月1號左右被封的，美團是5月3日左右被封的，從三月底到被封號一個多月時間，我掙了2萬多。”

他介紹，眼下，滴滴和美團要逐漸徹底清除外牌，尤其是滴滴，審核特別嚴。

來自滴滴提供的資料顯示，從4月14日起，滴滴在上海將對全部新注冊車輛啟動線下驗車機制，進一步確保注冊車輛信息的合規性和真實性。對于存量車輛，滴滴方面將繼續貫徹一直以來的措施，一旦接到相關投訴，便要求司機前往線下服務點驗車，確認無車輛信息不符情形后，才能再次提供服務。

4月12日，上海地區美團打車司機收到了官方公告，要求車主立即補錄個人信息。此次補錄要求車主在4月12日——4月14日兩天內限期完成，如果美團車主不能在規定期限補錄或補錄審核未通過，4月15日將被封禁，要求嚴格。

這兩則消息在“黃牛黨”中間引起了連鎖反應。5月8日，黃牛喬磊聽到中新經緯要其幫忙注冊滴滴的請求后，顯得有點煩躁。“早干什么去了，當初400塊錢的時候你們不注冊，現在要求線下驗車了你們再來注冊，3000塊錢，沒有商量。”他說。

3月底，中新經緯曾向喬磊詢問外地牌照如何在上海注冊滴滴賬號，喬磊當時表示，350塊錢就能搞定。

對于“線下驗車如何搞定”的疑問，喬磊表示，他們有車，可以開著去拍照，保證能夠通過線下驗車，至于具體怎么操作，他表示不方便說。但他強調，“萬一注冊完沒幾天就被封號了，我們不管。”

黃牛張強則是強烈建議外地牌照不要再注冊滴滴了。5月8日上午，張強告訴中新經緯：“滴滴現在很難搞，不僅價格高，還要線下驗車，即使你現在注冊成功了，跑不了多久也會被封的。”他說，“美團現在可以跑一跑，但美團客人投訴比較多，一投訴就有被封號的危險，而且美團的補貼沒有以前那么多了。不過現在美團情況沒有滴滴那么嚴，交800塊錢給你注冊一個號。”

張強解釋了注冊滴滴賬號如何應付線下驗車的問題。“黃牛注冊滴滴賬號，一般都是去汽車租賃公司租車幫司機在平臺審核通過，租的車車型、顏色、牌照號碼與司機本來的車都大差不差。”他說，“但滴滴到后面被封號的可能性很大，所以我不做。都是老客戶，不坑他們。”

張強建議注冊易到和首汽，“首汽飛機場的單子特別多，而且價格高，易到沒有封號的危險，你要是做的話，兩個號300塊錢我給你搞定，這個價格外面沒有。”

他向中新經緯介紹，注冊易到的話，需要提交駕駛證、行駛證以及司機手持身份證的照片。“要你的行駛證是為了找車型、車牌相似的車，車牌最起碼得四位數一致。注冊首汽套路不一樣，還需要拍一張人車合一的照片。剩下的事你就不用管了，我幫你搞定，我們內部有人的，打一聲招呼，10多分鐘就能搞定。”張強說。

公開報道顯示，4月10日，易到宣布獲得由上海市運管部門頒發的《網絡預約出租汽車經營許可證》，實現了在上海地區的合規化運營。

不過黃牛秦風5月8日下午告訴中新經緯，現在首汽也不容易注冊了，目前只有易到比較容易。

“網約車審查是從4月中旬嚴格起來，前段時間因為滴滴、美團被封了好多，所以最近找我注冊首汽、易到的特別多。你要是想注冊得趕緊，等易到注冊人多了，可能也會啟動線下驗車，那時候可就麻煩了。”秦風說。

張強也表示：“我現在每天做20多個易到，薄利多銷，你要做快點做，后面口子會緊的，那時候就不好做了。”

5月9日晚間，秦風微信告訴中新經緯，馬上易到也會線下驗車了，上海徹底弄不了了。

如何讓“馬甲網約車”退出市場？

上海市交通委員會執法總隊三支隊的執法人員正在浦東國際機場T2航站樓出發層對牽涉非法營運車輛進行相關信息取證  殷立勤  攝

針對市場上“馬甲網約車”橫行的現狀，滴滴工作人員對中新經緯表示，滴滴審核一直比較嚴，并且處理不合規的車輛是常態化的動作。如果乘客在約車時遇到系統車牌不符的情況，可以拒絕上車，并且可以在APP里舉報，滴滴會進行處理。

據上海媒體報道，對于如何讓“馬甲網約車”退出市場，上海市交通委執法總隊法制科科長王旭峰表示，在要求平臺自查的基礎上，交通執法部門將利用這些已注冊平臺的數據信息，展開實時靜態或動態的監管，并且在市中心區重點軌交站、商圈、小區等地方開展不定期不定時的執法整治，展開持續性街面動態整治行動。

此外，上海市交通委正在加緊研究對偽造、涂改車輛信息行為的甄別辦法，督促網約車平臺提高審核門檻與技術。

有不愿具名的業內人士分析，在網約車市場激勵競爭的情況下，服務水平和效率需要同步跟上，不能讓平臺審核機制的漏洞來拉低行業水平。同時一個不好的現象是，補貼大戰似乎演變成“競次”模式：誰擅長打政策的擦邊球，誰就能快速占領市場。而真正的互聯網經濟應該是能提供更優質服務，能在激烈競爭中留下來的一定是依靠吸取經驗、完善技術、提高生產力的企業。

與此同時，城市管理者也要與時俱進，與互聯網平臺信息共享的同時，學習并運用大數據、云計算、人工智能等能力和設備，打破數據壁壘，實現各種問題、風險的及時智能化處理。要善于借力，發揮多主體作用，提高智能化應用能力，用好市場化體制。