此次論壇由中國人民大學中國資本市場研究院、國融證券股份有限公司共同主辦，中國人民大學財政金融學院、中國人民大學重陽金融研究院、《應用經濟學評論》編輯部特別支持，論壇主題為“中國資本市場：新理念、新生態、新格局”。來自中央國家機關、高校、研究機構等相關單位負責人和專家學者，以及證券公司、基金公司、上市公司的嘉賓和媒體記者齊聚一堂，共話資本市場過往未來，共商金融體系新模式。

開幕式環節，中國人民大學校長劉偉做開幕致辭、國融證券股份有限公司董事長侯守法致歡迎辭，中國人民大學中國資本市場研究院院長吳曉求教授發布主題報告。中國人民大學財政金融學院院長莊毓敏主持開幕式與主題報告環節。

中國人民大學校長劉偉在開幕式上致辭

劉偉表示，中國資本市場論壇是中國人民大學的重要學術品牌，26年來論壇堅持將學科優勢與國家經濟社會的發展需求相結合，把學術力量與社會力量相結合，致力于推動金融和資本市場理論研究創新，服務于金融監管政策制定和我國資本市場發展。本屆論壇的主題是“新理念 新生態 新格局”，這一主題旨在兩個一百年的重大交匯期，從金融服務實體經濟的本質出發，面向雙循環新發展戰略，發展與之相適應的資本市場新理念、新生態、新格局。與此同時，本著研以致用的原則，他希望學校資本市場理論研究成為金融監管機構、金融研究機構、金融實業機構開展相關工作重要參考，為我國資本市場發展做出新的貢獻。

國融證券股份有限公司董事長侯守法在開幕式致辭

侯守法代表主辦方做歡迎致辭，他表示，面對百年變局和世紀疫情，立足深化金融供給側改革，有效服務實體，引領經濟轉型升級，中國資本市場一系列重大改革舉措相繼落地，正逐步邁向高質量發展新階段。“櫛風沐雨鑄輝煌，百尺竿頭再攀登”，我們需攜手并肩，共同推動中國資本市場邁向歷史新階段！

中國人民大學中國資本市場研究院院長吳曉求發布報告

開幕致辭后，中國人民大學中國資本市場研究院院長吳曉求教授發布主題報告《中國資本市場：從歷史走向未來——關于“第三種模式”的分析》。吳曉求從“中國資本市場的歷史探索”、“中國資本市場的理論知識”、“中國資本市場新探索：第三種模式”三個部分對報告進行了闡釋，并圍繞中國資本市場新探索的第三種模式，提出三個觀點：一是中國金融體系要調整，要順應客觀規律，重視頂層設計，服務實體企業和科技創新，未來會是市場與銀行“雙峰”主導型金融體系；二是促進大陸法系與英美法系的融合，充分考慮本土性因素，減少兩種法系制度之間的矛盾和排斥；三是推進以透明度為核心的法制建設，實現“建制度、不干預、零容忍”，從市場、監管、投資者保護等多層面開展建設。

中國人民大學財政金融學院院長莊毓敏主持開幕式

莊毓敏在主持時表示，每一屆論壇都凝聚了大量關心中國資本市場發展的專家、學者和業內朋友的智慧，濃縮了歷年來中國資本市場實踐與發展的思考。她說，中國資本市場在30多年的發展歷程當中，既吸收了發達資本市場規范理論和發展經驗，又融入了中國經濟發展的實踐基礎與現實需要，實現大陸法系架構下與英美法系結合。中國資本市場始終與國家發展戰略緊密聯系，服務科技創新、實體企業，既體現了政府基礎性、引導性作用，又形成了一條有別于美國模式和德國模式的第三種模式。

隨后，國家發改委副主任兼國家統計局局長寧吉喆，中國證監會首席律師焦津洪，北京證券交易所董事長徐明分別作主旨演講。此環節由中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文主持。

國家發改委副主任兼國家統計局局長寧吉喆做主旨演講

寧吉喆以習近平總書記2022年新年賀詞和在全國政協新年茶話會上的講話精神為核心，結合2021年1月到11月的統計數據，分析了經濟社會發展形勢的六個特點：第一，歷史性解決了絕對貧困問題，標志著在中華大地全面建成小康社會；第二，經濟發展和疫情防控保持全球領先地位；第三，四大宏觀指標顯示，經濟運行保持在合理區間；第四，構建新發展格局，邁出新步伐，高質量發展取得新成效；第五，改革開放不斷深化，國家戰略科技力量加快壯大，經濟量的合理增長和質的穩步提升，改革創新是根本動力；第六，生態文明建設持續加強，民生保障有力有效。

中國證監會首席律師焦津洪做主旨演講

焦津洪從資本市場法制建設的角度進行了分析。他表示，資本市場法制建設取得突破性進展，資本市場法律體系四梁八柱基本建成，科學完備的法律制度是資本市場功能發揮的基礎。他強調，資本市場違法違規的成本大幅度提高，依法從嚴打擊證券違法活動的體制機制正加速健全。加強法制政府建設，保障資本市場高質量發展，維護資本市場平穩健康發展，必須始終堅持依法治市、依法監管，要讓市場參與各方對市場的制度規則有穩定的預期，讓廣大投資者對公正的監管執法有信心。

北京證券交易所董事長徐明做主旨演講

徐明表示，北交所、新三板將堅持一體發展，讓處于不同發展階段、擁有不同發展需求創新型中小企業，在各個市場層次當中找準位置，順暢、高效、遞進發展。他表示，北交所融資并購交易等各個方面功能要強，發展龍頭撬動和反哺作用。創新層、基礎層要做細、做活，兼顧北交所上市預備隊、企業規范訓練營、市場生態穩定器等多元角色定位，持續平衡企業掛牌成本收益，要以注冊制改革為切入，不斷完善掛牌、分層、上市等制度，促進形成內部一以貫之、預期性強的準入體制。

人大重陽執行院長王文主持主旨演講環節

王文在主持中說到，中國資本市場是學術界最有持久力、歷史感的論壇之一，為中國資本市場發展“結繩記事”，引領資本市場研究的前沿思想。對于很多資本市場參與者、媒體人來說，像等待一場思想年度春晚一樣，每年年初都會期盼中國資本市場論壇召開。

吳曉求、朱丹主持嘉賓討論環節

圍繞“中國資本市場：新理念、新生態、新格局”主題，與會的資深教授與青年學者展開激烈研討。中國人民大學中國資本市場研究院院長吳曉求和中國人民大學國家發展與戰略研究院朱丹聯合主持該環節。

出席研討環節的資深教授有中國人民大學財政金融學院教授、社科院學部委員王國剛，中國政法大學資本金融研究院院長劉紀鵬，天相投資顧問有限公司董事長林義相，北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越，中央財經大學證券期貨研究所所長賀強。

資深教授嘉賓組

王國剛認為中國資本市場最主要解決的問題是“法制”，講法制從監管部門做起。劉紀鵬表示資本市場是投資者、融資者并重，尤其要考慮投資者的市場。林義相認為資本市場有這么多新措施出來，借助新措施使資本市場發展更好是有希望的。胡俞越表示房地產市場已經累積非常大風險，大力發展資本市場有助于化解中國宏觀經濟的壓力。賀強指出要保護投資者利益，特別是保護中小散戶投資者利益。

出席研討環節的青年學者有北京師范大學教授、一帶一路學院研究員萬喆，清華大學五道口金融學院副院長田軒，中國人民大學財政金融學院何青，中央財經大學金融學院副院長應展宇，中國人民大學財政金融學院譚松濤。

青年學者嘉賓組

萬喆表示，中國資本市場已有長足進步，但是，中國資本市場的建設存在法制方面的問題，未來我們的思路需要持續進行新的轉變。田軒認為，中國資本市場改革和進步的空間很大，在制度方面，要力圖建規則、不干預、零容忍。何青則強調，北交所的建立對于中國法制和交易所建設都起到了關鍵性作用，希望北交所能夠引發“鯰魚效應”，讓北交所和創新層、基礎層產生聯動效應。應展宇表示，中國資本市場發展至今，對整個金融體系的結構性變化提出了新要求。“十四五”規劃里強調完善資本市場基礎制度，可見中央層面也認定這方面的建設任重道遠。譚松濤用“穩步向好，留有期待”提出了對中國資本市場發展的總結和展望。他認為，中國資本市場發展至今，需肯定優勢并且直面問題，中國資本市場才能穩定向好發展。

評論嘉賓

中國農業大學經濟管理學院教授常清，中國人民大學營商環境跨學科交叉平臺首席專家葉林，中央電視臺財經節目主持人姚振山現場進行了評論。

常清肯定報告提出的中國資本市場的第三種模式，他說，引入再好制度，借鑒再好經驗，都需要中國化。葉林認為中國資本市場實現法制特別重要，但是法制又有高低水平之分，要在發展中成長，在成長中不斷發展。姚振山表示，我們一定要按照總書記說的，要探求中國道路，本次論壇提出的第三種模式就是在進行這樣的探索，尋找中國式道路，最重要用中國式民主實現世界大同。

中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍進行論壇小結

最后，中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍作論壇結語。他表示，2022年中國資本市場將在復雜的環境中求新、求變，現在我們面對的是高質量發展階段，需要繼續為中國資本市場鼓勁加油。

據悉，本次論壇發布的報告已編撰成書出版，書名為《中國資本市場：第三種模式》，圖書由吳曉求教授團隊編著，系統論述了中國正在形成的有別于傳統的市場與銀行主導型金融體系的中國資本市場第三種模式。

（吳曉求等著：《中國資本市場：第三種模式》中國人民大學出版社）