“民企新28條”有何亮點?如何落實?專家指“門道兒”
《中共中央 國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》(下稱《意見》)近日發布,提出諸多具有含金量的舉措,力挺民企改革發展。這份文件被外界稱為“民企新28條”,《意見》有何亮點?民營企業又該如何抓住政策福利順勢破局?
? ? ? 1月3日,在中新經緯舉辦的“財經V熱評”活動中,中國黃金集團首席經濟學家萬喆、對外經貿大學公共政策研究所首席研究員蘇培科等業內專家對上述問題進行了探討。
“財經V熱評”現場 中新經緯 張澍楠 攝
對于此次《意見》的亮點,萬喆提到,《意見》可用“精、細、全”三個關鍵字概括。她進一步解釋:“《意見》聚焦目前的難點和痛點,拳拳到肉;另外,如民營企業家的人身和財產保護、稅收、信貸等方面,《意見》也給出相應方案,所以這并不是一個非常粗化或宏觀性的文件;《意見》也非常全面,對民營企業的呼聲是一個比較全的搜集?!?/span>
作為民營企業當中的一員,中經聯盟秘書長、優鋪董事長陳云峰認為,《意見》為民營企業創造了公平、法制的環境,給企業吃了“定心丸”。
不過,萬喆也坦言,目前民營企業運營中也面臨著一定問題,值得深思?!耙环矫?,一些民營企業家覺得自己的權利得不到很好的保障;另一方面,一些民營企業家依靠公權力獲得了極大的私權利和私權力?!?/span>
萬喆稱,究其原因,不僅是有的地方政府缺乏服務意識造成了民營企業家們的不安心,還因為地方政府掌握著政策和執法空間,因此其對于“服務誰”及“怎么服務”有著掌控權,而一些民營企業只能“仰仗”這種掌控權獲得運營利潤,造成當前的種種扭曲現象。民營企業和政府就容易陷入“一親就頻繁出事,一清就無事可干”的怪圈。
萬喆同時也提出三點建議,一是要在市場化推進上用法治化作為前提和保障,以公平競爭為目標進行改革;二是在完善法治化的進程中用輿論監督作為保障,以實現社會公平正義;三是政策決策、執行都應該有一致性、連續性和公開性。
恒信東方副總裁吳狄杰也表示,對民營企業的發展來說,良好的法制環境和政策的一貫性是非常重要的?!兑庖姟返陌l布有利于全社會形成支持民營企業家發展的共識,形成這個共識是非常有意義的。
有了政策,民營企業如何練好“內功”抓住市場機會?吳狄杰認為,民營企業家應該對宏觀經濟和政策有合理的判斷,抓住下一個經濟發展的浪潮,明確企業責任,從而更好地服務社會。
對外經貿大學公共政策研究所首席研究員蘇培科則表示,民營企業的發展,除了政策之外,資本市場體系也很關鍵,要尊重民營企業的成長環境,不僅要出臺文件,還要把文件執行到位。
“政府和企業的邊界應該劃分清楚,政府該做什么、企業該做什么要明晰。當執行沒到位時究竟誰該負責?應該有這樣法制化的機制去保障市場行為?!碧K培科如是說。
“財經V熱評”作為中國新聞社旗下財經新媒體中新經緯主辦的系列財經沙龍活動,已經成功舉辦兩季。2020年,“財經V熱評”第三季再度來襲。中新經緯攜手微博財經,結合實時財經熱點,邀請行業學術專家及企業實戰高管展開具體討論,通過主持人問答形式,盤點熱點財經資訊,解讀當下經濟形勢,深入分析財經事件及投資機會等。活動在中新經緯客戶端等直播平臺同步進行網絡直播。(中新經緯APP)
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