來源：科技金融在線

7月19日，深圳市民梁某收到深圳市中級人民法院工作人員送達的裁定書，法院批準了他的個人破產申請。這是國內首部個人破產法規——《深圳經濟特區個人破產條例》于今年3月1日實施以來，全國首宗裁定生效的個人破產案件。

深圳審結全國首例“個人破產”案件，引發社會高度關注。

7月19日上午11時許，深圳市民梁某收到深圳市中級人民法院工作人員送達的裁定書，法院批準了他的個人破產申請。

這是國內首部個人破產法規——《深圳經濟特區個人破產條例》于今年3月1日實施以來，全國首宗裁定生效的個人破產案件。

個人破產后還用不用還錢？究竟什么樣的人才可以申請個人破產？破產等于縱容老賴嗎？

專家認為，保護“誠實而不幸”的人是個人破產條例的核心。個人破產首案裁定生效是中國破產制度改革的標志性事件，為填補中國自然人破產法律制度的空白邁出了關鍵一步。

個人破產不等于不還錢

事情還要從三年前說起。2018年6月，32歲的梁某選擇自己創業，希望開發出具有創新專利的藍牙耳機產品。

由于沒有客戶資源和銷售渠道，再加上一場突如其來的疫情沖擊，2020年9月，梁某的創業最終以失敗告終。

在創業期間，梁某為了創業公司能夠經營下去，向13家銀行以及網貸公司借貸了運營資金。

根據梁某申報的情況，截至破產申請提出之日，他的債務總額約75萬元。而其僅有36120元存款、4719.9元住房公積金，無房產、車輛等大宗財產。

今年3月10日，無法償還借款的梁某選擇向深圳中院申請個人破產。

4月底，梁某變更個人破產類型申請，將個人破產申請清算變更為申請重整。5月中旬，深圳中院受理了梁某的個人破產重整申請。

經法院嚴格審查，并按《深圳經濟特區個人破產條例》的規定，在受理申請當日停止計算梁某約75萬元債務的利息。

創業失敗后，梁某到一家公司擔任結構工程師，每月收入約2萬元，其表示愿意盡力還債，并提出了重整可行性計劃。

根據法院裁定生效的重整計劃，梁某三年內償還借款本金，所有利息被免去。未來三年，梁某夫妻除了每月用于基本生活的7700元，以及一些生產生活必需品作為豁免財產之外，其他收入將均用于償還債務。

若梁某不能按重整計劃執行，債權人依法有權向其追索未歸還的所有借款本息。

梁某表示，申請個人破產前，他最多時一天接七八個催債電話，精神壓力非常大。“現在沒有之前巨大的精神包袱，我需要好好工作，把欠的錢盡快還清。”

保護“誠實而不幸”的人經濟再生

值得一提的是，梁某個人破產案件的裁定，是今年3月《深圳經濟特區個人破產條例》實施以來，我國境內首宗裁定生效的個人破產案件。

《深圳經濟特區個人破產條例》規定，在深圳經濟特區居住，且參加深圳社會保險連續滿3年的自然人，因生產經營、生活消費導致喪失清償債務能力或者資產不足以清償全部債務的，可以進行破產清算、重整或者和解。

對此，有網友擔心，這是否為欠錢不還的“老賴”提供了逃避債務的空間？從而導致債權人的利益無從保證。

實際上，《條例》對申請個人破產有著非常明確的申請條件，必須是“誠實而不幸”的債務人才能申請，而且債務人要自愿提出申請，法院要作嚴格審查。

在司法實踐中，認定“誠實而不幸”要經過嚴格的法定程序，債務人申報財產、債權人申報債權、管理人調查核實、債權人會議審議，按重整計劃、和解協議清償，或者通過免責期考察，經過社會監督，法院才會裁定許可免責，認定其為“誠實而不幸”的人。

比如，在首例裁定生效的梁某的個人破產案件中，法院多次上門調查，一一核實梁某夫妻二人銀行流水、房屋租賃合同、兩個小孩學雜費單據等等，確認梁某是如實申報財產。

深圳中院破產法庭庭長曹啟選表示，個人破產制度的目的是幫助‘誠實而不幸’的債務人實現經濟再生。“誠實而不幸”是法院決定是否受理個人破產案件的前提，也是債務人進入破產程序后，法院裁定是否批準其減免債務申請的條件。

此外，《深圳經濟特區個人破產條例》規定，個人破產類型分為破產清算、重整、和解。

以梁某的案件為例，由于未來有可預期的收入，法院并非“一刀切”宣告破產、免除其債務，而是選擇適用重整程序，平衡債權人和債務人利益，讓債權人也能最大程度的接受。

同時，當沒有收入的債務人申請破產清算時，也并非簡單地免去債務。條例規定了多種不能免除的債務和不能免責的情形。比如，因奢侈消費等行為而承擔重大債務或者使財產顯著減少，因故意損害他人導致的損害責任等，債務人所欠的稅款、罰金，即便個人破產后也不能免除剩余債務。

破產改革的關鍵一步

事實上，早在2006年，我國就頒布了《破產法》，但這只能算是“半部破產法“，因為其僅涉及法人企業破產，事業單位、合伙和個人獨資企業的破產不在法規范圍內。

為了讓“誠實而不幸”的債務人有“翻身”機會，也為了不讓個人債權人的債務變成壞賬，2019年開始，個人破產制度被多方提及。

但直至2020年8月，深圳市才率先正式通過《深圳經濟特區個人破產條例》，成為我國境內個人破產制度真正意義上的首次立法。

深圳毗鄰香港，是首批經濟特區城市之一，經濟實力雄厚。經貿往來活動頻繁，個人資不抵債的情況時有發生，這為深圳率先開展個人破產制度改革試點提供了條件。

2020年11月，最高人民法院出臺意見，支持在深圳開展破產制度改革試點，率先試行自然人破產制度。

之后，深圳中院上線運行“破繭”個人破產綜合應用系統。據了解，系統上線首月，該院就收到260件個人破產申請。最新數據顯示，截至7月16日，深圳中院已收到615宗個人破產申請。

有專家人士表示，深圳從《條例》的制定到第一案裁定的生效，是我國破產制度的標志性事件。當前，溫州、南京等多地都在探索與個人破產制度功能相當的個人債務清理工作，來自深圳的個人破產案例更具有示范意義，為填補我國自然人破產法律制度的空白邁出了關鍵一步。

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