來源/無冕財經??作者/方斯嘉??編輯/陳澗

亞奧理事會5月6日宣布，原定于2022年9月10日至25日在中國杭州舉行的第19屆亞洲運動會延期舉辦。

相比之下，另一個城市則“倒霉”多了。亞奧理事會執委會決定，取消原定于2022年12月20日至28日在中國汕頭舉行的第三屆亞洲青年運動會，并對汕頭方面為籌備本屆亞青會所作的卓有成效工作表示感謝。

這相當于是，一對準新人買好婚房，請好雙方的親戚，還擺了酒席，最后突然分手了。

但事實上，亞青會是辦不成了，汕頭已經“賺”了一波。

“救命稻草”

汕頭在廣東的地位，很尷尬。

它起步高，落點卻低，有些虎頭蛇尾的感覺。

當年，它與深圳、珠海和廈門并列為經濟特區。

尷尬的是，如今，汕頭的GDP一直位于廣東中位，2021年的GDP落后珠海近千億，排名低于茂名、江門、湛江等城市。

在疫情前，汕頭引起外界關注，大多是因出席汕頭大學畢業典禮的李嘉誠，以及賣到各地餐桌的牛肉丸。

除此之外，汕頭在世界乃至全國露面的機會極少。

直到，汕頭抓住了亞青會這根“救命稻草”。

亞青會全名為“亞洲青年運動會”，參賽國主要分布在東亞、東南亞、南亞、西亞、中亞。第一屆亞青會是在新加坡舉辦，第二屆舉辦于中國南京。第三屆本是在斯里蘭卡舉辦，但該國因故放棄了。

第四屆，便是在汕頭。

舉辦運動會一向需要耗費大量金錢。單是修建場館一項，便要涉及上億體量的資金。

汕頭本身并不富裕，但它急需一個露臉的機會。

汕頭的經濟投入，很大程度是依靠李嘉誠一類的華僑商人。恰好，亞青會是一場面向亞洲的賽事。

“（亞青會）推動廣東經濟社會的發展，展示廣東、汕頭改革開放全新的形象都會起到非常重要的作用。” 亞青會組委會常務副秘書長、廣東省體育局副局長麥良，在亞青會組委會成立大會上提到。

為此，汕頭大手筆花錢，建了一大批項目。

據《南方日報》消息，當地為亞青會新建和改建的場館、運動員村共有20多個。90個改造提升項目已經完工80個，未完工的項目預計今年上半年完成。

▲汕頭為亞青會建設的場館及項目，圖片來自汕頭電視臺。

除了場館之外，相關的道路、改造、修建項目都在動工。

在2021年8月的《汕頭市濠江區亞青會基礎設施及場館改造項目（廣達大道改造工程）》（一下簡稱“濠江項目”）的評估報告顯示：

本項目涉及的路段出現了較嚴重的路面病害，極大地影響了沿線車輛行駛的安全及城市形象。為了為“亞青會”提供有力的交通保障，汕頭市濠江區政府提出了本項目的建設。

簡單說來就是：地都爛了，還不給點錢修路，免得到時候丟人。

穩賺不賠的生意

要運作這樣大體量的賽事，不會只是當地掏錢。

“汕頭以此為名義向省里要專項撥款，立項搞建設項目，省級重點建設項目列入的不會少?！币晃恢蹙W友提到。

確實，省里拿了不少錢支持這場賽事。2020年5月，廣東省體育局回復稱：“省財政積極支持汕頭市承辦2021年第三屆亞洲青年運動會，已多渠道安排資金予以支持。”

除安排新增政府債券額度外，省財政還通過在一般公共預算中安排資金加大對汕頭市支持。

“一是2019-2020年省財政共安排汕頭市文化補短板獎補資金1.68億元，汕頭市可統籌資金用于汕頭市亞青會籌備相關工作。二是省財政2019-2020年從體彩公益金安排汕頭市體育支出2247萬元，用于基礎體育設施建設、體育賽事舉辦、后備體育人才培養等工作?！?/span>

這其中的大頭，是專項債券。

無冕財經研究員在《2020年廣東省民生服務專項債券(三期)汕頭市亞青會場館改造》（一下簡稱“亞青會場館改造項目”）評估報告中看到，該計劃發行政府專項債5億元，期限是30年，融資利率4.25%。

報告提到，3個場館的總投入超15.88億元，計劃融資專項債券資金5億元，其余建設資金由政府財政資金解決。

“濠江項目”評估報告顯示。該計劃通過廣東省地方政府專項債券融資2.6億元，假設20年期融資利率4.02%，該項目估算總投資超4.7億元，通過專項債券融資2.6億元，其余資金由汕頭市濠江區財政廳統籌。

雖然官方沒有給出總體投資金額，但光是建設主場館，汕頭就花了44億。

一通操作下來，欠了多少錢？

汕頭市2022年本級預算調整方案顯示，截至2021年底，全市地方政府債務余額628.37億元，其中：一般債務158.98億元，專項債務469.39億元；市本級債務余額289.04億元，其中：一般債務79.95億元，專項債務209.09億元。其中，便含有不少為亞青會建設花掉的錢。

要知道，白白花出去的大幾十個億，是要還的。那么，亞青會辦不成，會影響當地還債嗎？

答案是否定的。

在“濠江項目”文件提到，“以發債存續期20年內以停車位收益、新能源充電樁及廣告牌收益與融資進行自求平衡評價”。

“亞青會場館改造項目”文件中提到，本次融資項目的收益為汕頭市人民體育館、汕頭正大體育館、汕頭市游泳跳水館經營性收益和汕頭市體育運動學校地塊出讓收益為基礎。

▲在“亞青會場館改造項目”文件中，提及項目的經營性收益。

說白了，就是依靠相關設施，場地的出租收入、停車費收入以及廣告牌收入來還債。

這錢要是還不上可咋辦？別忘了，還債的另一個大頭是賣地。

“亞青會場館改造項目”文件提到，位于汕頭市長平路原汕頭市體育運動學校地塊，占地38.63畝，預計每畝收益均價為456.13萬。也就是說，可以賣到超1.76個億。

從這里不難看到，當地還債，主要依靠設施收益及賣地。并未將亞青會經濟算在內，更別提賽事轉播費用、門票收益云云。

會對樓市形成打擊嗎？

“亞青給的資源確實很多。該改造的有在改造了，基礎設施也有在做了，確實是帶來了很多建設與進步。”一位當地網友評價稱。

這些都是有形收益，不容忽視的，還有一個無形收益——房價。

早在2019年，汕頭拿下亞青會主辦權之時，不少開發商開始渲染亞青會對當地房價的貢獻，大有亞青會開始后房價就要翻倍的勢頭。

▲以“亞青會”為噱頭的樓盤宣傳廣告。

說實話，中介的話都是虛的，配套帶起來才是實的。

注意觀察，亞青會的主場館及運動員村位于汕頭市的新區——華僑試驗區。

這個華僑試驗區，囊括了汕頭市的東海岸片區。亞青會的主場館，便位于汕頭華僑試驗區東海岸新城。

提起“東海岸”，當地人最深的印象莫過于房地產。

你可以將它想象成廣州的南沙、惠州的大亞灣、天津的津京新城，大概就是當地新開發的一片用地。

當地人曾戲稱，東海岸最缺的，是人。最不缺的，是樓盤。

亞青會主場館定在這，無疑可以帶動整個新區的基建，甚至是板塊知名度。

簡單來說，也易于賣地、賣房。

從2019年起，“亞青會經濟”效應顯現。2020年，當地的土地成交金額、數量、面積，都達到近7年最高峰。

▲亞青會一度帶動汕頭樓市，圖片來自樂居。

如今，亞青會取消，對汕頭樓市是否造成打擊？

有悲觀者認為：“亞青會投入打水漂，當地房價會跌，失去一個黃金發展機會。知名度沒法打開，后續期待的旅游業怕是沒指望了?！?/span>

這個邏輯的漏洞太多了。

一場運動會的舉辦，怎么可能對一個地方的房價起決定性作用。要知道，值錢的不是這場運動會，而是運動會帶來的收益。

換一個角度講，無論運動會辦不辦，汕頭的房價泡沫早已被擠出來了。

早前，汕頭東海岸一度被稱為“富人區”，因為該片區的房價為全市最高。2018年時，東海岸片區的房價一度升至1.5萬元/平。

如今，降價風刮起，在3月底，便有樓盤釋放消息，新盤1萬單價也能淘得到。

時至五月，亞青會才宣告取消，由此看來，房價本來就要降，跟舉不舉辦這場運動會，壓根沒啥關系。

如果硬要說，舉辦一場國際級的盛會，能為當地開啟窗口。無奈天時地利人和中，缺了一樣。

另外，在疫情的沖擊之下，舉辦一場國際級賽事更是傷財。美國史密斯學院經濟學家津巴利斯特預測，當屆奧運會讓日本至少損失了300億美元。

在這當口，要是在防疫上捅出簍子，那么，損失可比取消運動會大多了。