來源/時代周報

近日，一份《關于禁止網約車在浦東機場運營的通知》（以下簡稱《通知》）的截圖引發網友關注。該《通知》要求嚴格禁止網約車在上海市浦東機場區域攬客運營，禁止網約車平臺、網約車聚合平臺發布起點為浦東機場區域及涉及的邊界道路的召車信息。

對此，上海市道路運輸管理局1月31日回應媒體表示，該《通知》屬實。

2月1日，享道出行、曹操出行等多家網約車平臺對時代財經表示，已收到了上述通知，并將嚴格執行通知規定要求，且已有網約車平臺關閉了浦東機場接客功能。

黃河科技學院客座教授張翔表示，近期浦東機場區域禁止網約車攬客，或出于多種原因：一是春節期間機場客運流量較大，不合規網約車違法運營或影響機場客流運輸安全性；同時，禁止該區域網約車運營可提高本地出租車司機群體訂單和收入。

重申8年前“老規定”

臨近農歷春節，上海市相關部門突然加強對網約車平臺、司機于相關交通樞紐違規攬客的監管。

網傳截圖信息顯示，上述《通知》于2024年1月29日下發，落款為上海市道路運輸管理局。

《通知》內容顯示，為確保浦東機場陸側交通順暢有序，特別是春運期間，根據《上海市網絡預約出租汽車經營服務管理若干規定》，嚴格禁止網約車在浦東機場區域攬客運營。具體為：

嚴格禁止網約車平臺、網約車聚合平臺發布起點為浦東機場區域及涉及的邊界道路的召車信息；同時各網約車平臺應當做好駕駛員管理工作，禁止網約車駕駛員在浦東機場區域攬客運營。

《規定》表示，針對違規現象，上海市交通執法部門將加強該區域執法，一經發現，依法處罰；對于在上述區域違規發布召車信息，拒不整改或情節嚴重的平臺企業，交通管理部門將會同通信管理部門實施暫停本市區域互聯網服務等聯合處置措施。

這并非上海市相關部門首次提出禁止網約車在交通樞紐攬客。

時代財經了解到，早在2016年，上海市就出臺了《上海市網絡預約出租汽車經營服務管理若干規定》，要求網約車平臺不得發布機場、火車站巡游車營業站區域內的召車信息；網約車駕駛員不得在機場、火車站巡游車營業站區域內攬客。此次《通知》是對于該文件的重申。

△上海市網絡預約出租汽車經營服務管理若干規定（2016年12月21日上海市人民政府令第48號公布，自2016年12月21日起施行）。截圖來自上海市政府官網

不過多位上海居民對時代財經透露，在過去幾年，浦東機場、虹橋機場等核心交通樞紐均允許網約車攬客，并開通了專屬網約車接客區域。

而隨著此次《通知》的下發，執法部門的監管力度或將加強。

“相應規定其實早在8年前就已下發，且早期執行較嚴。不過近些年網約車平臺未在平臺端進行限制?！睆埾鑼r代財經表示：“整體來說此次《通知》是上述規定的體現，符合此前文件要求?！?/span>

多位網約車平臺內部人士認為，在上述區域禁止網約車攬客或主要是維持出租車司機群體收入。此外，特定時期保障特定區域的交通秩序也可能是主管部門的重要考量。

還能在機場打網約車嗎？

上述《通知》下發后，多家頭部網約車平臺向時代財經表示其將嚴格執行規定。時代財經實測，截至發稿，多家頭部平臺已不允許乘客在上述限制區域下單。

2月1日，時代財經在滴滴出行、曹操出行、T3出行以及享道出行等多家主流網約車平臺，選取出發點為上海浦東機場的路線進行測試。

△截圖來源：滴滴出行、曹操出行、T3出行

結果顯示，截至發稿，滴滴出行、曹操出行以及T3出行下單頁面均顯示“根據《規定》暫未開放服務”或相似內容；享道出行下單頁面無相關提示，且能夠呼叫訂單。

值得一提的是，同為上海市核心交通樞紐，虹橋機場、虹橋火車站等區域仍可正常預約網約車。對此，某網約車平臺內部人士告訴時代財經，當前《規定》僅針對浦東機場及相關區域。

北京、上海等地多位網約車司機曾向時代財經表示，機場、火車站等交通樞紐對網約車運營管理十分嚴格。

首先是上述交通樞紐區域，交通執法部門對網約車及司機的運營資質審查較嚴格，因而不少未取得合法運營資質的網約車司機不敢在此區域送客、接客。

根據2016年交通運輸部聯合工業和信息化部、公安部等6部門發布的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，網約車平臺、司機及車輛須分別取得《網絡預約出租汽車經營許可證》《網絡預約出租汽車駕駛員證》及《網絡預約出租汽車運輸證》才可合法營運。

不過某不具名業內人士對時代財經表示，上海市多數網約車司機并未取得相應資質，屬于違規運營；甚至部分頭部平臺也未在上海市取得經營許可。

其次，則是對網約車整體的限制，如上海市禁止網約車平臺、司機在相關交通樞紐運營。

就此次禁止網約車在浦東機場及相關區域攬客而言，不同人群看法不一。

有網約車平臺內部人士對時代財經表示，春節期間交通樞紐人流量大、需求高，禁止網約車攬客會減少供給和出行選擇，不利于乘客出行。

△投票來自微博博主@冰彬兵

在微博評論區域，網友們也表達了兩種主要觀點：一是此舉可有效提高出租車司機收入，同時避免乘坐不合規網約車帶來的風險；也有網友表示，出租車供給不足且車型質量不高，網約車是重要的運力補充。

對于《規定》實施后如何出行，有網友表示，可以乘坐地鐵到兩站外的區域打車或者選擇地鐵等公共交通方式出行。

網約車司機受到的影響更加明顯?！拔覀冎荒艿絼e的地方接客了?！庇芯W約車司機表示。

記者丨武? ?凱

編輯丨史成超