作者/呂敬之??編輯/吾人??來源/融中財經(jīng)?（ID：thecapital）

這回，“超級LP”看上云南了。

近日，云南新能股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）正式成立。背后的出資方包括了云南省能源投資集團有限公司（云南能投）、全國社會保障基金理事會（社保基金會）、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司（人壽財險）等。

此次基金的成立，預(yù)示著云南能源產(chǎn)業(yè)將獲得強大的資金支持和技術(shù)創(chuàng)新動力，推動其向綠色、低碳的可持續(xù)

發(fā)展方向快速轉(zhuǎn)型。而社保基金會此次投資，不僅展現(xiàn)了其對國家重大戰(zhàn)略的堅定支持，更是對云南省地方經(jīng)濟發(fā)展的有力推動。

實際上，云南省在新能源電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上已初露鋒芒，形成了從材料生產(chǎn)到電池制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。隨著新基金的助力，預(yù)計云南省將進一步加強技術(shù)研發(fā)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，吸引更多新能源電池企業(yè)入駐，從而推動綠色能源與先進制造業(yè)的深度融合，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。

全國社保基金下場

社保基金又出手了。

近日，云南新能股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）正式成立。根據(jù)天眼查的數(shù)據(jù)，該基金的執(zhí)行事務(wù)合伙人包括廣州金宏資產(chǎn)管理有限公司和深圳云能基金管理有限公司。出資方涵蓋了云南省能源投資集團有限公司（云南能投）、全國社會保障基金理事會（社保基金會）、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司（人壽財險）等，基金總規(guī)模達到100.04億元人民幣。其中，社保基金會認繳出資38億元，云南能投認繳50億元，人壽財險認繳12億元。

云南能投作為本次基金的最大出資方，是一家以能源、現(xiàn)代物流和綠色能源新材料為主營業(yè)務(wù)的省屬國有企業(yè)，是云南省能源戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新的關(guān)鍵平臺。據(jù)彭拜新聞報道，截至2023年底，該集團資產(chǎn)總額為2605億元，營業(yè)收入1177億元，利潤總額45億元，經(jīng)營性凈現(xiàn)金流104億元，累計貢獻稅收超過400億元。云南能投的權(quán)益裝機容量為2050萬千瓦，占全省電力總裝機的約15%，其中綠色電力裝機占比超過80%。

中國人壽集團旗下的國壽投資作為專業(yè)另類投資管理平臺，正在與社保基金會合作，支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并尋求共同發(fā)掘優(yōu)質(zhì)投資項目。社保基金會表示，將在確保基金安全和增值的前提下，支持國家重大戰(zhàn)略和云南省的經(jīng)濟發(fā)展。

此外，社保基金會還在廣西壯族自治區(qū)投資了一支能源基金。中國人壽去年12月26日的公告顯示，該公司與社保基金會及廣西投資集團合作，通過基金形式投資廣西的核電項目，以促進廣西的高質(zhì)量發(fā)展。該基金的總規(guī)模為100.02億元，首筆40億元出資已于2023年12月26日完成。國壽金石資產(chǎn)管理公司作為基金管理人，社保基金投資了45億元，國壽投資公司代表人壽財險出資5億元，這標(biāo)志著社保基金與保險資管公司在另類投資領(lǐng)域的首次合作。

此次基金的成立，標(biāo)志著云南省能源產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪的發(fā)展機遇。該基金的百億規(guī)模投資將為新能源項目提供充足的資金支持，推動云南省能源產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳方向轉(zhuǎn)型，符合國家新能源戰(zhàn)略的長遠規(guī)劃。基金的注入將促進技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，帶動就業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。

同時，基金的成立也體現(xiàn)了國家對長期投資和可持續(xù)發(fā)展的重視，向市場發(fā)出了積極的信號，可能會吸引更多社會資本投入新能源領(lǐng)域。這將有助于提升云南省的能源安全和利用效率，通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為能源供應(yīng)提供穩(wěn)定和高效的保障。

云南省作為中國重要的清潔能源基地，新能基金的成立將進一步支持“西電東送”戰(zhàn)略的實施，增加清潔能源供應(yīng)，減少對東部地區(qū)的碳排放。同時，基金的運作也將推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，加強云南省與周邊國家的能源互聯(lián)互通，開拓更廣闊的合作空間。總體而言，云南新能基金的成立將全方位促進云南省能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟一體化提供強大動力。

瞄準(zhǔn)云南

云南省在新能源產(chǎn)業(yè)方面早有發(fā)展和布局，特別是在新能源電池產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出。

從自然資源來看，云南擁有豐富的鋰礦、磷礦等資源，為新能源電池的生產(chǎn)提供了原材料保障。而且云南省正積極構(gòu)建以昆明市（滇中新區(qū)）、曲靖市、玉溪市為重點的新能源電池產(chǎn)業(yè)制造基地，推動形成錯位發(fā)展、協(xié)同互補的產(chǎn)業(yè)集群。

云南省的新能源電池產(chǎn)業(yè)涵蓋了從材料生產(chǎn)到電池制造的全產(chǎn)業(yè)鏈。具體來說，據(jù)人民網(wǎng)等多家媒體報道，云南省已經(jīng)形成了年產(chǎn)12萬噸新能源電池正極材料、2萬噸電池負極材料、8000噸碳納米管導(dǎo)電液的生產(chǎn)規(guī)模，并且正在建設(shè)15萬噸磷酸鐵鋰電池正極材料、10萬噸電池負極材料、4萬噸鋰電池銅箔、3GWh儲能電池等項目。

產(chǎn)業(yè)方面，云南省注重綠色能源與先進制造業(yè)的深度融合，推動新能源電池產(chǎn)業(yè)的綠色低碳、循環(huán)發(fā)展。例如，曲靖市作為云南省新能源電池產(chǎn)業(yè)的重要基地，已經(jīng)吸引了包括億緯鋰能在內(nèi)的多家新能源電池企業(yè)入駐。

政策方面，為促進新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，云南省實施了一系列政策措施，涵蓋了上網(wǎng)電價、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)投資、電力體制改革等多個方面；云南省的綠色能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃也明確提出了加快新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，旨在通過3年的發(fā)展，形成一批優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整的新能源電池生產(chǎn)和研發(fā)聚集區(qū)，使新能源電池產(chǎn)業(yè)成為云南省綠色能源與先進制造業(yè)融合發(fā)展的重要動力源。云南省計劃在“十四五”期間力爭實現(xiàn)綠色能源投資達到4500億元，并通過財政專項資金支持新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈的重大項目。金融支持政策也同步推進，包括設(shè)立新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵金融機構(gòu)提供創(chuàng)新型金融服務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的發(fā)展。

云南省還發(fā)布了加快光伏發(fā)電的政策措施，確保每年新能源開發(fā)規(guī)模達到一定目標(biāo)，以推動新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。電力體制改革也在深化之中，目的在于形成適應(yīng)可再生能源發(fā)展的市場和消納保障機制，加強市場化配置，健全項目開發(fā)管理。

此次云南新能基金的成立將為云南省就業(yè)市場注入新活力。該基金的設(shè)立預(yù)示著對綠色能源領(lǐng)域的資金投入，將推動技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，為專業(yè)技術(shù)人員和研發(fā)人員提供就業(yè)機會。隨著新能源項目的建設(shè)和運營，工程建設(shè)、項目管理、運營維護等環(huán)節(jié)將直接創(chuàng)造大量就業(yè)機會，同時促進教育和培訓(xùn)機構(gòu)加強對相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)。

此外，基金的投資將有助于云南省能源產(chǎn)業(yè)的升級，從傳統(tǒng)能源向清潔、高效新能源轉(zhuǎn)型，這一過程中將產(chǎn)生新的就業(yè)需求。基金的運作還將促進企業(yè)、政策和資金的良性互動，為云南及其他地區(qū)的綠色經(jīng)濟注入活力，帶動就業(yè)市場的繁榮。社保基金會的投資決策體現(xiàn)了對云南省地方經(jīng)濟發(fā)展的支持，有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定增長，為就業(yè)市場提供持續(xù)動力。云南能投作為省能源戰(zhàn)略實施的重要平臺，通過與社保基金會和人壽財險的合作，將在推動實現(xiàn)雙碳目標(biāo)中發(fā)揮重要作用，進一步帶動就業(yè)。

瞄準(zhǔn)云南

全國社保基金近年來非常活躍。

作為國內(nèi)最大的主權(quán)財富基金，全國社保基金由社保基金會負責(zé)管理和運營。社保基金會近年來積極參與了包括國家管網(wǎng)、中廣核風(fēng)電、中糧福臨門等在內(nèi)的國家重大項目股權(quán)投資，這些投資覆蓋了能源和糧食安全等關(guān)鍵領(lǐng)域。此外，社保基金會還通過投資多個市場化股權(quán)基金，與社會資本攜手，共同推動先進制造、人工智能、半導(dǎo)體等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

澎湃新聞報道稱今年以來，超級LP（簡稱“有限合伙人”）社保基金會共出手4次，累計認繳出資119億元。除了投資云南新能基金外，社保基金會還參與了廈門建發(fā)新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資壹期合伙企業(yè)（簡稱“廈門建發(fā)基金”）、社保基金大灣區(qū)科技創(chuàng)新專項基金（簡稱“大灣區(qū)專項基金”），以及中金佳泰叁期（深圳）私募股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（簡稱“中金佳泰基金”）的擴募。

2024年1月5日，廈門建發(fā)新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資有限責(zé)任公司與社保基金會合作，成立了廈門建發(fā)基金，社保基金會在該基金中持有40%的股份，認繳資金為16億元；3月6日，社保基金會與深創(chuàng)投集團聯(lián)合在深圳注冊成立了大灣區(qū)專項基金，基金總規(guī)模為51億元，其中社保基金會出資50億元，深創(chuàng)投出資1億元。值得注意的是，社保基金會于2022年9月發(fā)布了《全國社會保障基金理事會實業(yè)投資指引》，明確提出將重點投資于京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域，按照市場化原則進行投資合作，以支持國家的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略。大灣區(qū)專項基金是繼中關(guān)村、長三角之后的第三只專項基金，而中關(guān)村和長三角的專項基金也已于2023年成立。

投資行為的規(guī)范性、安全性和有效性是全國社保基金作為國資超級LP在投資中遵循的原則。

首先，基金堅持安全性、收益性和長期性原則，在保證資產(chǎn)安全和流動性的基礎(chǔ)上實現(xiàn)增值。其次，投資決策緊密圍繞國家戰(zhàn)略，支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施。同時，基金投資遵循市場化原則，依法依規(guī)進行，確保投資決策的科學(xué)性和規(guī)范性。

風(fēng)險控制是社保基金投資的另一重要原則，要求投資管理人建立健全內(nèi)部管理制度和風(fēng)險管理體系，確保風(fēng)險可防可控。基金資產(chǎn)的獨立性原則確保了社保基金資產(chǎn)與理事會、投資管理人和托管人的資產(chǎn)相互獨立，保障了基金資產(chǎn)的安全性。

專業(yè)化管理是提高投資效率的關(guān)鍵，社保基金會選擇專業(yè)機構(gòu)進行投資運作，并按照公開、公平、公正的原則進行選聘和監(jiān)督。資產(chǎn)配置要求社保基金的投資范圍和比例符合國家規(guī)定，實現(xiàn)資產(chǎn)合理配置和風(fēng)險分散。

監(jiān)管和審計為社保基金投資提供了外部保障，基金投資運營受到國家相關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管，審計結(jié)果向社會公布，確保透明度。信息披露機制要求社保基金會定期公布基金財務(wù)狀況和投資運營情況，接受社會監(jiān)督。

這一次，全國社保基金將眼光落在了云南，將會為云南新能源以及高新技術(shù)行業(yè)帶來全新的活力與機會。云南新能源產(chǎn)業(yè)的新故事，剛剛開啟一個新的篇章。